有体制内退休的人员，公务员编制就永远不会满员。不可能只进不出，或者只出不进，一旦行政编制或者事业编制满员，而人才不流动，一定会造成人才短缺或者青黄不接的现象。
行政编制或者事业编制是履行的公共职责和事业，是代表着人民的权益和利益去为国家服务和为人民服务，因此公务员队伍以及事业编制队伍就必须要求高素质、高技能，这就必然要求人才进行流动，或者不断升级，才能符合体制内发展要求。
目前我国公务员队伍的发展，编制越来越紧张。一方面与我国进行行政体制改革，不断进行体制变革、提高行政效率有关。
另一方面，也与公务员队伍编制满员，人才需求不大有密切的关系。
同时，公务员队伍竞争激烈，每年都有很多的社会人才以及大学毕业生去竞争公务员的岗位。很有可能是几千个人去竞争一个岗位，就大大加剧了公务员岗位的稀缺性，使得公务员的行政编制变得更加值钱和高高在上。
但是公务员队伍不断改革和发展是体制内发展的需要，人才不断流动和充实的需要。那么不管在什么情况下，编制不可能一直满员，而没有空缺的编制出来。
有些单位可能编制比较稀少，一些单位编制还是有，可能行政编制都满员满编，没有任何空缺的编制。
对于竞争公务员岗位的同学来说，我确实有立志于从事公共事业并且服务人民的意志，那么去选择和竞争成为公务员，是一种好的职业选择。
如果仅仅将公务员当成为一种体面、待遇好的工作选择，并没有立志于为人民服务的意志和人生抱负，即使进入的公务员序列，也很难适应其职业性质和职业环境。
我们看到很多进入姐姐的以后的人选择辞职或者进入社会，是因为当初的职业选择与进入公务员体之后，无法与自己内心的意愿相匹配而造成的事与愿违的结果。
希望有所启发。
